工(gōng)業和信息化部辦公廳
關于組織申報2019年度國家新型工(gōng)業化産業示範基地的通知(zhī)
工(gōng)信廳規函〔2019〕145号
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團工(gōng)業和信息化主管部門,各省、自治區、直轄市通信管理局:
按照《關于深入推進新型工(gōng)業化産業示範基地建設的指導意見》(工(gōng)信部聯規〔2016〕212号)和《國家新型工(gōng)業化産業示範基地管理辦法》(工(gōng)信部規〔2017〕1号,以下(xià)簡稱《管理辦法》),我(wǒ)(wǒ)部決定組織開(kāi)展2019年度國家新型工(gōng)業化産業示範基地申報工(gōng)作。現将有關事項通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、申報類型和支持重點
示範基地申報分(fēn)兩個系列,即規模效益突出的優勢産業示範基地和專業化細分(fēn)領域競争力強的特色産業示範基地。本年度申報領域主要包括:裝備制造業、原材料工(gōng)業、消費(fèi)品工(gōng)業、電(diàn)子信息産業、軟件和信息服務業,以及新興産業領域。
優先支持符合國家重大(dà)生(shēng)産力布局要求及落實國家有關重大(dà)決策措施成效明顯、國家明确予以表揚激勵地方的申報對象。支持工(gōng)業互聯網、數據中(zhōng)心、大(dà)數據、雲計算、産業轉移合作等新興領域産業集聚區積極創建示範基地。鼓勵中(zhōng)外(wài)産業合作園區、國家級經濟技術開(kāi)發區等積極創建示範基地,打造制造業高質量發展載體(tǐ)。
二、申報條件和要求
(一(yī))申報條件
申報對象須滿足《管理辦法》所規定的條件(裝備制造業、原材料工(gōng)業、消費(fèi)品工(gōng)業、電(diàn)子信息産業、軟件和信息服務業示範基地申報條件參照附件,部分(fēn)新興領域示範基地申報條件參照附表1-5),且未出現以下(xià)情況:1.近三年發生(shēng)重大(dà)或特别重大(dà)生(shēng)産安全事故;2.近三年發生(shēng)Ⅱ級或Ⅰ級突發環境污染事件;3.申報對象在國務院及有關部委相關督查工(gōng)作中(zhōng)發現存在嚴重問題。
申報對象需地理範圍清晰、産業相對集中(zhōng)、管理主體(tǐ)明确,原則上不跨地市行政區域。申報材料要真實、準确,一(yī)旦發現虛假填報,取消本年度示範基地申報資(zī)格。
(二)申報要求
各地要按照《管理辦法》,堅持好中(zhōng)選優推薦申報對象。各省(區、市)報送的示範基地數量不超過3個,其中(zhōng)可通過省級通信管理局報送的數量不超過1個。計劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團單獨報送,名額單列且不超過1個。優勢産業示範基地數量不超過1個,原則上應從省級示範基地中(zhōng)優選産生(shēng)。
現有示範基地因示範内容或所在地區域發生(shēng)重大(dà)變化需調整更名的,由省級主管部門提出變更申請,示範基地根據實際情況重新申報,名額單列。
三、申報方式和時間
(一(yī))申報方式
各地通過示範基地在線報送系統(以下(xià)簡稱報送系統,http://sfjdsbxt.miit.gov.cn/sfjd)進行申報。由申報對象按照《管理辦法》有關要求,通過報送系統填報相關材料;省級主管部門組織省内審核,并将審核同意的申報對象材料和省級主管部門推薦文件通過報送系統報送(具體(tǐ)填報請參見報送系統主頁上的說明文檔)。省級主管部門推薦文件一(yī)式兩份報送工(gōng)業和信息化部(規劃司)。
(二)申報時間
申報截止日期爲2019年7月31日。
四、聯系方式
工(gōng)業和信息化部規劃司:010-66011003/68205112
示範基地在線報送咨詢:010-68206145/68206142
附件:國家新型工(gōng)業化産業示範基地申報條件
工(gōng)業和信息化部辦公廳
2019年6月21日
附件 | ||||
國家新型工(gōng)業化産業示範基地申報條件 | ||||
序号 | 類别 | 條件 | 指标性質 | 适用範圍 |
1 | 産業實力和特色 | 産業集聚集群區年銷售收入≥300億元(特殊類型地區:≥150億元) | 約束性 | 優勢 |
2 | 主導産業銷售收入占産業集聚集群區銷售收入比重≥50% | 約束性 | 優勢 | |
3 | 産業集聚集群區内企業專注于一(yī)個或兩個相關性較強的細分(fēn)産業領域 | 約束性 | 特色 | |
4 | 主要産品市場占有率國内領先,并在國際市場上占據前列,具有較強的品牌知(zhī)名度 | 約束性 | 特色 | |
5 | 主導産業銷售收入占産業集聚集群區銷售收入比重≥70% | 約束性 | 特色 | |
6 | 主導産業規模和水平處于國内同行業前列,擁有多家業内骨幹企業 | 約束性 | 通用 | |
7 | 創新 能力 | 産業集聚集群區研發投入占銷售收入比重≥2% | 約束性 | 優勢 |
8 | 主導産業方面的國家級研發機構≥1家,或主導産業方面的省級研發機構≥3家 | 約束性 | 優勢 | |
9 | 主(參)編行業、國家或國際标準數量居國内同行業前列 | 約束性 | 通用 | |
10 | 規模以上企業每億元主營業務收入有效發明專利數≥0.7件 | 引導性 | 通用 | |
11 | 政産學研用等多方協同創新能力較強,研發成果向實際産品有效轉化 | 引導性 | 通用 | |
12 | 質量 效益 | 全員(yuán)勞動生(shēng)産率水平及年增速居國内同行業前列 | 約束性 | 通用 |
13 | 主導産業增加值率年度提升≥0.5個百分(fēn)點 | 引導性 | 通用 | |
14 | 企業普遍通過質量管理體(tǐ)系認證 | 約束性 | 優勢 | |
15 | 擁有一(yī)批國際國内知(zhī)名品牌,區域品牌建設成效顯著 | 引導性 | 通用 | |
16 | 節能 環保 | 完成國家或省級政府下(xià)達的年度節能目标 | 約束性 | 通用 |
17 | 單位工(gōng)業增加值能耗、單位工(gōng)業增加值用水量和工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)綜合利用率處于國内同行業先進水平 | 約束性 | 通用 | |
18 | 規模以上企業全部達到國内清潔生(shēng)産先進水平 | 約束性 | 優勢 | |
19 | 可再生(shēng)能源占産業集聚集群區用電(diàn)量比例≥1% | 約束性 | 優勢 | |
20 | 綠色制造體(tǐ)系完善 | 引導性 | 通用 | |
21 | 集約 程度 | 工(gōng)業建築容積率≥0.6 | 約束性 | 優勢 |
22 | 單位土地平均投資(zī)強度≥4000萬元/公頃(特殊類型地區:≥3000萬元/公頃) | 約束性 | 優勢 | |
23 | 單位土地平均産值(銷售收入)≥4000萬元/公頃(特殊類型地區:≥3000萬元/公頃) | 約束性 | 優勢 | |
24 | 安全 生(shēng)産 | 企業安全生(shēng)産管理體(tǐ)系完善,安全生(shēng)産責任制健全,達到國家标準或行業标準 | 約束性 | 通用 |
25 | 未發生(shēng)重大(dà)安全生(shēng)産事故 | 約束性 | 通用 | |
26 | 兩化 融合 | 信息基礎設施完善 | 約束性 | 通用 |
27 | 數字化研發設計工(gōng)具普及率≥72% | 約束性 | 優勢 | |
28 | 關鍵工(gōng)序數控化率≥50% | 約束性 | 優勢 | |
29 | 骨幹企業通過兩化融合貫标或納入智能制造試點示範 | 引導性 | 通用 | |
30 | 骨幹企業研發、生(shēng)産、管理、服務等主要環節采用智能制造系統和裝備,信息化水平達到國内同行業先進水平 | 引導性 | 通用 | |
31 | 公共 服務 | 建有共性技術研發和推廣應用平台、大(dà)衆創業萬衆創新服務平台 | 約束性 | 通用 |
32 | 金融服務、市場開(kāi)拓、現代物(wù)流、人才培養等面向産業集聚集群區提供有效服務的公共服務設施齊全 | 約束性 | 通用 | |
33 | 發展 環境 | 所在地有完善的人才培養、引進、激勵機制和政策保障,勞動關系和諧 | 約束性 | 通用 |
34 | 所在地政府在發展規劃、财政政策、政務服務、創新創業等方面對産業集聚集群區發展給予支持,每年安排專項資(zī)金不少于1000萬 | 約束性 | 通用 | |
35 | 合法 合規 | 符合國家有關法律法規和産業政策的規定 | 約束性 | 通用 |
36 | 符合國家土地利用總體(tǐ)規劃、城市總體(tǐ)規劃、主體(tǐ)功能區規劃及國家相關産業規劃 | 約束性 | 通用 | |
37 | 有較完善的示範基地創建工(gōng)作方案和産業發展規劃 | 約束性 | 通用 | |
38 | 申報名稱反映主導産業特色,符合分(fēn)類規範 | 約束性 | 通用 | |
1.指标性質中(zhōng),“約束性”是指國家示範基地必須滿足的基本條件;“引導性”是指國家示範基地建議具備的優選條件。 |