浙江省科學技術廳

關于組織2020年度省軟科學研究計劃項目

申報的通知(zhī)

浙科發政〔2019〕69号

省級有關部門，各市科技局、各軟科學研究單位，各主要智庫：

根據浙江省軟科學研究計劃項目和資(zī)金競争性分(fēn)配管理辦法，現就2020年度省軟科學研究計劃項目申報有關事項通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、選題範圍

2020年度省軟科學研究計劃項目申報工(gōng)作牢固樹(shù)立創新強省工(gōng)作導向，聚焦“高質量、競争力、現代化”，圍繞全面實施“一(yī)強三高新十聯動”的科技新政、建設“互聯網＋”和生(shēng)命健康兩大(dà)世界科技創新高地、打造“産學研用金、才政介美雲”十聯動創新創業生(shēng)态系統等，重點在以下(xià)方面進行應用對策研究，爲科技創新工(gōng)作提供政策與決策支撐。

（一(yī)）重點項目

重點項目需緊密圍繞以下(xià)選題進行申報，拟定的申報項目名稱應當與以下(xià)主題相吻合，項目名稱的表述應科學、嚴謹、規範、簡明，每個項目财政經費(fèi)資(zī)助額度6～10萬元。

1.加快“互聯網＋”和生(shēng)命健康兩大(dà)世界科技創新高地建設的研究。包括“十四五”時期我(wǒ)(wǒ)省科技創新工(gōng)作謀劃與戰略布局，打造高能級創新載體(tǐ)、集聚高端創新資(zī)源的重點領域和突破口；推進“三廊兩區一(yī)帶”灣區高新技術産業帶，加快之江實驗室、城市大(dà)腦、移動支付等标志(zhì)性工(gōng)程建設的對策措施；采取“非對稱”趕超戰略、實現關鍵核心技術重大(dà)突破與融合應用創新，實施更爲精準有效的全球科技合作，數字科技創新中(zhōng)心和生(shēng)物(wù)醫藥研發中(zhōng)心建設，人工(gōng)智能和網絡信息領域引才育才，完善浙江實驗室體(tǐ)系和大(dà)科學裝置建設等對策研究。

2.加大(dà)創新投入的研究。包括推進科技與金融進一(yī)步深度融合，更好發揮創新引領基金和政府産業基金作用，吸引社會資(zī)本、金融資(zī)本進入科技創新領域;落實企業研發費(fèi)用稅前加計扣除政策與探索企業研發财政後補助機制，激發企業投入積極性;高質量建設産業創新服務綜合體(tǐ)，深化推進重點企業研究院、海外(wài)創新孵化中(zhōng)心、新型研發機構、研發“飛地”，科創金融體(tǐ)系構建與打造現代産業體(tǐ)系的基層最佳實踐總結等方面的對策研究。

3.推進高新技術企業和科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業“雙倍增”的研究。包括加快培育發展新動能的有效路徑及國内外(wài)新技術新産業新業态新模式研究;推進國家自主創新示範區、國家和省級高新區,建立高新技術企業加速成長機制;引導創新型企業、科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業加大(dà)投入，加快培育一(yī)批“專精特新”的“單打冠軍”“隐型冠軍”等方面的對策研究。

4.深化科技體(tǐ)制改革的研究。包括深化“三評”改革，基礎研究領域“包幹制”、首席專家負責制、引進領軍人才和重大(dà)創新項目（平台）“一(yī)事一(yī)議制”等賦予科研機構和科研人員(yuán)更大(dà)自主權制度的具體(tǐ)落實; 加快技術市場與專業中(zhōng)介機構培育,進一(yī)步促進高校院所科技成果轉化的有效舉措，探索職務科技成果權屬獎勵的機制;探索财政科研和并購資(zī)金在海外(wài)使用的政策；新昌縣等全面創新改革試驗區建設工(gōng)作評估及典型經驗總結推廣;市縣黨政領導科技進步目标責任制完善與科技創新指數編制等方面的對策研究。

5.優化創新體(tǐ)系與創新環境的研究。包括浙江打造“産學研用金、才政介美雲”創新生(shēng)态體(tǐ)系的典型案例與經驗總結；國内外(wài)科技創新政策比較分(fēn)析;企業爲主體(tǐ)、市場爲導向、産學研深度融合的技術創新體(tǐ)系建設;長三角一(yī)體(tǐ)化背景下(xià)争創區域科技競争新優勢與科技資(zī)源開(kāi)放(fàng)共享，高質量推進G60科創走廊建設;杭州、甯波等地和浙江大(dà)學、西湖大(dà)學等用人單位引才育才留才機制調研及典型做法總結推廣，海外(wài)高端科技人才的精準引育機制;強化知(zhī)識産權創造、保護、運用以及深化科技獎勵制度等方面的對策研究。

6.科技促進民生(shēng)事業發展的研究。包括科技支撐鄉村(cūn)振興，農業科技創新能力攀高，高水平推進農業農村(cūn)現代化建設；加快農業高新技術産業發展，科技特派員(yuán)制度完善與“科技進鄉村(cūn)”機制的實質性突破；建設生(shēng)命健康創新創業園區，加強國家和省級臨床醫學研究中(zhōng)心管理服務，推進新藥研究開(kāi)發、細胞治療技術研究，加速治水、治氣等先進技術成果推廣應用等方面的對策研究。

（二）一(yī)般項目

一(yī)般項目在以下(xià)領域中(zhōng)自由選題申報，每個項目财政經費(fèi)資(zī)助額度3～5萬元。選題範圍包括：深化科技服務領域“最多跑一(yī)次”改革研究；創新驅動發展戰略研究；科技促進經濟社會發展研究；企業研發費(fèi)用稅前加計扣除政策落實情況調查統計；“大(dà)衆創業、萬衆創新”的社會環境及體(tǐ)制機制研究；科技創新與商(shāng)業模式創新融合發展的路徑研究；創新型企業與新型研發機構研究；高新技術企業培育模式與政策研究；人工(gōng)智能等高新技術加速賦能實體(tǐ)經濟；創新方法案例研究；科技倫理、文化與環境建設研究；國内外(wài)科技政策跟蹤比較以及熱點問題研究等。

項目的研究期限爲2年，2020年度軟科學研究計劃項目實施時間從2020年1月1日起至2021年12月31日止。

二、申報要求及審核原則

（一(yī)）申請項目應具有創新性、引領性和實踐性，以解決實際問題、推進決策應用爲導向，立足浙江省情，技術路線可行，注重研究的針對性、有效性，提出有建設性、操作性的對策政策建議。

（二）申報單位應當是我(wǒ)(wǒ)省行政區域内的高等學校、科研院所等具有獨立法人資(zī)格且具備相應研究條件的公益性機構。申請人應熟悉省情，具有與申請項目相應的較全面的基礎理論知(zhī)識、工(gōng)作實踐經驗，具備較高研究水平與組織協調能力。重點項目申請人應具有副高級職稱或博士學曆，一(yī)般項目申請人應具有中(zhōng)級職稱或碩士以上（含）學曆。

（三）優先支持優秀研究團隊開(kāi)展穩定持續的專題研究。優先支持深入一(yī)線實地調研、數據确鑿、研究方法科學、分(fēn)析全面深刻、操作性強且有明确成果應用部門的調研類、實證研究類項目。鼓勵高校院所與地方政府部門或高新區聯合申報相關研究項目。

（四）各歸口管理部門按限額申報數推薦，限額與各承擔單位科研信用綜合情況挂鈎。鼓勵年輕人作爲項目負責人申報項目，原則上項目負責人年齡在35歲以下(xià)的數量應占各單位申報數的35%以上，項目負責人擔任單位中(zhōng)層以上領導幹部的數量不高于申報數的20%。

（五）每位申請人限報1項，作爲主要參加人員(yuán)（除項目負責人外(wài)，排名1-3位）不得超過2項（包括在研項目）。如果申請人已主持各類省級科技計劃項目且未結題驗收的，應當在通過結題驗收後，方可申報2020年省軟科學研究計劃項目。

（六）凡在内容上與在研或已結題的各級各類項目有較大(dà)關聯的申請課題，須在申請表上詳細說明所申請項目與已承擔項目的聯系和區别，否則視爲重複申請。項目申請人同一(yī)年度已獲得國家自然科學基金、國家社科基金、教育部人文社會科學研究計劃、省自然科學基金和省哲學社會科學規劃課題立項的，其申請的軟科學項目将不予立項資(zī)助；項目申請人近兩年内主持的國家自然科學基金管理類項目、國家社科基金項目、教育部人文社會科學研究項目、省自然科學基金管理類項目和省哲學社會科學規劃立項課題等國家和省部級項目，與申請的軟科學項目屬于同類主題或研究内容存在較高相似性的，原則上不予立項資(zī)助。

三、申報程序

（一(yī)）網上申報

具體(tǐ)方式爲登錄浙江省政務服務網（網址：http://www.zjzwfw.gov.cn），服務地點切換爲“浙江省”，選擇“個人辦事”，部門導航中(zhōng)選擇“省科技廳”，選擇辦事事項中(zhōng)的“省級軟科學研究計劃的評審”，點擊“在線辦理”，選擇個人注冊，使用本人身份信息進行注冊。注冊成功後登錄系統，将跳轉至軟科學項目申報系統（注冊和登錄過程中(zhōng)的技術問題可咨詢0571-85214237、85118011）。

（二）材料要求

各單位按限額申報數彙總組織推薦，申報材料通過網絡提交，包括：申請表（簽章）和可行性報告；項目彙總表，内容包括序号、項目名稱、申報單位名稱、項目負責人、身份證号碼、申報計劃類别、職稱（職務）等欄。申請表簽章頁（承諾書(shū)和初審意見部分(fēn)）和項目彙總表（蓋章）由歸口管理部門掃描後上傳至申報系統中(zhōng)，在申報階段無需提交紙(zhǐ)質材料。在提交申請前，申請表上必須由申請人本人簽名，項目組全體(tǐ)成員(yuán)須知(zhī)情同意。

（三）申報時間

2019年6月10日開(kāi)放(fàng)網上申報系統，7月25日申報截止。

（四）形式審查

申請人應當對其申請材料的真實性、合法性和完整性負責。各歸口管理部門需嚴格審查申報材料的真實性，做好擇優推薦工(gōng)作。項目可行性報告、經費(fèi)概算表等電(diàn)子附件材料中(zhōng)應回避項目申請單位及項目組成人員(yuán)的具體(tǐ)信息。

省科技項目受理中(zhōng)心組織對申報項目進行形式審查。形式審查不符合要求的項目可在申報截止日前進行修正并再次通過網上提交。各申報單位和項目申請人在提交申請後應及時關注用戶端口提示信息，以便及時修改。

受理中(zhōng)心地址：杭州市環城西路33号浙江科技大(dà)樓117室，聯系人：都康飛、張慧，電(diàn)話(huà)：0571-85214237、86512650。業務咨詢：政策法規與體(tǐ)制改革處 王少新 0571-87051064。

附件：2020年度省軟科學研究計劃項目申報限額分(fēn)配表

浙江省科學技術廳

2019年5月31日