爲深入貫徹中(zhōng)央“六穩”“六保”決策部署，根據《中(zhōng)共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發<關于實施數字生(shēng)活新服務行動的意見>的通知(zhī)》（浙委辦發[2020]24号）、《浙江省人民政府辦公廳關于提振消費(fèi)促進經濟穩定增長的實施意見》（浙政辦發〔2020〕12号）精神，結合杭州市打造數字經濟第一(yī)城要求，進一(yī)步創新商(shāng)業消費(fèi)模式，發揮直播電(diàn)商(shāng)對全市經濟發展的重要作用，特制定本意見。

一(yī)、主要目标

到2022年，全市實現直播電(diàn)商(shāng)成交額10000億元，對消費(fèi)增長年貢獻率達到20%。培育和引進100個頭部直播電(diàn)商(shāng)MCN機構，建設100個直播電(diàn)商(shāng)園區（基地），挖掘1000個直播電(diàn)商(shāng)品牌（打卡地），推動100名頭部主播落戶杭州，培育10000名直播達人。

二、壯大(dà)直播電(diàn)商(shāng)産業生(shēng)态

（一(yī)）加大(dà)頭部直播電(diàn)商(shāng)企業（項目）招引。充分(fēn)利用杭州電(diàn)商(shāng)優勢資(zī)源，加大(dà)對全國範圍内頭部直播電(diàn)商(shāng)企業（包括MCN機構、主播工(gōng)作室、頭部主播、直播平台、直播電(diàn)商(shāng)服務商(shāng)，直播電(diàn)商(shāng)内容生(shēng)産商(shāng)、明星直播經紀機構等，下(xià)同）以及直播電(diàn)商(shāng)重大(dà)項目的招引力度，吸引全國市場主體(tǐ)到杭經營，促進直播産業在本市的集聚發展。對知(zhī)名直播電(diàn)商(shāng)企業，總部入駐杭州或在杭州設立市級以上區域運營中(zhōng)心的，按照其貢獻給予50萬元以上的一(yī)次性獎勵。給予貢獻突出的電(diàn)商(shāng)直播企業（人才團隊）每年若幹自主認定的人才名額，可享受落戶、子女入學、購買首套住房、車(chē)牌競價補貼政策。

（二）鼓勵直播電(diàn)商(shāng)企業做大(dà)做強。充分(fēn)利用我(wǒ)(wǒ)市電(diàn)商(shāng)資(zī)源優勢，推動直播電(diàn)商(shāng)企業做大(dà)做強，提高服務能力和運營能力，進一(yī)步壯大(dà)我(wǒ)(wǒ)市直播電(diàn)商(shāng)市場主體(tǐ)。對在杭注冊的直播電(diàn)商(shāng)企業，年主營業務收入在1億元（含）以上的，給予100萬元以上的一(yī)次性獎勵。

（三）加快直播電(diàn)商(shāng)園區（基地）建設。積極鼓勵集内容制造、視頻(pín)技術、直播場景等于一(yī)體(tǐ)的多功能、多業态直播電(diàn)商(shāng)園區（基地）的建設。支持各區、縣（市）利用地域優勢打造直播電(diàn)商(shāng)集聚區。支持直播電(diàn)商(shāng)園區建設選品中(zhōng)心、共享及定制直播間、生(shēng)活配套服務、短租公寓等配套硬件設施。對市級以上直播電(diàn)商(shāng)園區（基地），按規模、投入、貢獻等指标，經認定給予園區主辦方500萬元以上的一(yī)次性資(zī)金扶持。對入駐直播電(diàn)商(shāng)園區（基地）的商(shāng)家和主播個體(tǐ)提供3年的辦公場地租金減免政策。

（四）打造直播電(diàn)商(shāng)示範标杆。積極開(kāi)展“樹(shù)标杆帶示範”工(gōng)程，着力培育示範效應好、帶動作用強、市場影響大(dà)的直播電(diàn)商(shāng)企業，培育壯大(dà)新興消費(fèi)，助推“互聯網+”轉型升級，密切市場産業聯動、提升展示功能和消費(fèi)體(tǐ)驗。對于獲得省、市級政府（或部門）認定的直播電(diàn)商(shāng)示範企業，分(fēn)别給予一(yī)次性100萬、50萬元獎勵。

三、構建新型産業鏈體(tǐ)系

（五）打造杭貨品牌IP。通過杭州城市禮物(wù)等網銷産品的設計、生(shēng)産、營銷，豐富以杭貨杭景、文創旅遊等爲代表的直播品類，打造一(yī)批有特色、有亮點、有知(zhī)名度、附加值高的直播電(diàn)商(shāng)産品與服務内容，形成與實體(tǐ)經濟發展良性互動機制，提高對本地企業和産品的輻射帶動，助力打造“杭貨”品牌IP。

（六）推動産業鏈（供應鏈）拓展。鼓勵直播電(diàn)商(shāng)産業化發展，建立完備的集貨體(tǐ)系，打通設計研發、生(shēng)産制造、品牌打造、線下(xià)網點和倉儲物(wù)流體(tǐ)系等産業鏈各環節。鼓勵制造企業和産業帶上線直播，吸引供應鏈集聚杭州。加快世界知(zhī)名品牌中(zhōng)國總部招引落地，推動品牌商(shāng)與杭州直播企業的合作，構建“名品直播城”。對認定爲“市級直播電(diàn)商(shāng)産業鏈（産業帶、直播城、直播小(xiǎo)鎮）”的，給予鏈主單位300萬元一(yī)次性資(zī)金扶持。

（七）助推商(shāng)業轉型升級。推動“直播+商(shāng)圈”、“直播+批發市場”、“直播+夜經濟”、“直播+會展”、“直播+旅遊”、“直播+文化”等模式發展，引導商(shāng)貿服務行業向數字化、社交化方向轉化。推動餐飲住宿、制造、租賃、商(shāng)務服務、教育、文化旅遊等行業企業開(kāi)展直播帶貨，營造全品類直播的商(shāng)業氛圍。

四、打造全方位要素保障體(tǐ)系

（八）建立金融保障體(tǐ)系。通過計劃規模約50億元的市級引導基金支持直播電(diàn)商(shāng)發展。支持金融機構與直播電(diàn)商(shāng)平台合作，創新有針對性的投融資(zī)服務，同時積極争取國家有關政策性金融機構的資(zī)金支持。對在境内外(wài)證券市場新上市的本地直播電(diàn)商(shāng)企業，按照上市有關政策給予獎勵。鼓勵社會各類風險投資(zī)等基金支持直播電(diàn)商(shāng)産業發展。

（九）完善人才培育體(tǐ)系。對在杭州落地且排入全國（全網銷售）前100位的頭部主播，年銷售額（含一(yī)定比例杭産品）在5億元以上的，按貢獻給予200萬元以上的獎勵；年銷售額（含一(yī)定比例杭産品）在1億元（含）-5億元的，按貢獻給予100萬元以上的獎勵。經認定的直播電(diàn)商(shāng)高層次人才在落戶、優先購房、購（租）房補貼、子女入學、車(chē)牌競價補貼、醫療等方面享受相應待遇。積極引導旅遊、文化等相關行業從業人員(yuán)進行直播電(diàn)商(shāng)培訓，鼓勵在杭高校、直播電(diàn)商(shāng)平台培養适合市場需要的直播電(diàn)商(shāng)專業人才。加強人才隊伍建設，通過加大(dà)招引、分(fēn)類認定、培育培訓、強化賦能、引領服務，全面加強直播電(diàn)商(shāng)人才隊伍建設。建立直播電(diàn)商(shāng)企業納稅、主播帶貨銷售額等市場化人才評價标準，将直播電(diàn)商(shāng)專項人才納入全市高層次人才分(fēn)類認定目錄。

（十）構建科技支撐體(tǐ)系。鼓勵直播電(diàn)商(shāng)企業積極開(kāi)展技術研發，運用5G、雲計算、物(wù)聯網、大(dà)數據、區塊鏈、VR/AR、人工(gōng)智能、高清影像（8K及以上）等創新技術，提高消費(fèi)者消費(fèi)體(tǐ)驗。支持企業創新直播新業态和運營模式，提升直播效果。借助直播電(diàn)商(shāng)的數字化升級，推動商(shāng)貿主體(tǐ)向數字化、網絡化、智能化、服務化方向發展。對于直播電(diàn)商(shāng)有模式創新、技術突破、引領推廣作用的企業，給予政策扶持。

（十一(yī)）創新政府服務管理體(tǐ)系。按照包容審慎的理念，創新對直播電(diàn)商(shāng)行業的服務管理，切實發揮市場主體(tǐ)作用，做好引導和規範，營造良好發展環境。加快建立直播電(diàn)商(shāng)大(dà)數據運營監測統計體(tǐ)系和誠信機制，各區、縣（市）要設立直播電(diàn)商(shāng)運行監測點，組織企業通過統計直報體(tǐ)系申報直播電(diàn)商(shāng)相關數據，并與網信、财政、稅務、市場監管、公安等部門共享，完善對我(wǒ)(wǒ)市直播電(diàn)商(shāng)企業的監測監管。

五、其它

（十二）市、區應加強對直播電(diàn)商(shāng)的研究和引導，形成共同推動的合力。市級層面對在杭貨品牌IP打造、商(shāng)業轉型升級等方面發展績效突出、示範效應明顯的區、縣（市），每年進行評選并給予激勵。

本意見自發布之日起30日後實施。具體(tǐ)實施細則另行制定。